Войти | Регистрация | Вход необходим для полного использования сайта
 +7.0 °C
Кто знает - не говорит, кто говорит - не знает.
(Лао Дзюнь)
 

В братской семье народов Чувашии

    22 июня 1920 года Политбюро ЦК РКП(б) под председательством В. И. Ленина одобрило проект документа об образовании Чувашской Автономной области. Через два дня 24 июля 1920 года декретом ВЦИК и СНК РСФСР образована Чувашская Автономная область как часть РСФСР с административным центром в городе Чебоксарах. Из Казанской губернии в нее вошли Чебоксарский, Цивильский, Ядринский и часть волостей Козьмодемьянского уезда. Из Симбирской губернии - засурские волости Курмышского, Буинского уездов.
    В Чувашской Автономной области были определены меры по подъему образования, здравоохранения, культуры земледелия, рассматривались вопросы повышения политической активности населения. Остро назрела необходимость укрепления экономической базы.
    Крупной промышленности в области не имелось, отсутствовали средства и условия для ее развития. Население практически все занималось земледелием и задыхалось от малоземелья (0,68 десятины на едока).
    Небывалый голод 1921 - 1922 годов подорвал слабое народное хозяйство области. Население Чувашии было на грани вымирания. По статистическим данным в 1921 году смертность превысила рождаемость на 13,43 процента, а в 1922 году – на 28,8 процента.
    Налицо было отсутствие опыта управления и необходимых управленческих кадров. Всему этому требовалось время.
    Важную роль в разрешении многих проблем Чувашской области оказала братская помощь народов России, русского народа и в первую очередь в ликвидации экономической отсталости.
    На очередь встало преобразование Чувашской Автономной области в автономную республику.
    В июне 1922 года была образована комиссия Чувашского Облисполкома по преобразованию области в автономную республику. Одним из главных вопросов являлось расширение существовавших границ территории. Деятельность комиссии продвигалась медленно.
    5 марта 1924 года во ВЦИК был направлен проект постановления и материалы по преобразованию Чувашской Автономной области в Чувашскую АССР с учетом расширения ее территории.
    Расширение территории за счет Симбирской, Нижегородской и Самарской губерний, Татарской АССР вызвали естественное противодействие как самих губерний, так и административной комиссии ВЦИК. Наибольшую остроту вызвал спор по территориям Симбирской губернии, включая город Симбирск, которому отводилась роль столицы будущей автономии. Из Симбирской губернии предлагалось включить в автономную республику Алатырский, Симбирский и часть Карсунского и Ардатовского уездов.
    Вопрос о расширении территории Чувашской автономной области и преобразовании в Чувашскую республику рассматривался в различных инстанциях неоднократно.
    28 июля 1924 года на заседании Президиума ВЦИК после тщательного изучения была дана оценка очень тяжелому положению Чувашской Автономной области, подчёркнута ее чисто аграрная направленность. Было признано необходимым принять меры по созданию мощной экономической базы за счет расширения области.
    5 сентября 1924 года вопрос рассматривался на экономическом съезде Средне - Волжской области в Самаре. Съезд был единодушным в Принципиальном признании необходимости расширения границ Чувашской области, но решить этого не мог.
    Президиум ВЦИК 29 декабря 1924 принял половинчатое решение: "Считать нецелесообразным преобразование Чувашской области в автономную республику, считать, однако, необходимым представление Чувашской области ряда прав, предоставляемых республикам".
    5 февраля 1925 года проект преобразования области и расширения ее территории был рассмотрен ЦК РКП (б). Из - за возникших разногласий было решено образовать комиссию в составе: И. М. Варескиса, К. Е. Ворошилова, С. И. Гусева и других.
    Заслушав 19 февраля 1925 года доклад комиссии при участии секретаря Чувашского обкома партии М. Т. Томасова, ЦК РКП(б) признал целесообразным расширение территории Чувашской автономной области за счет включения части Ульяновской губернии - города Алатырь с прилегающими волостями.
    26 февраля образована специальная комиссия ВЦИК, которая с 10 по 23 марта с участием представителей сопредельных территорий провела необходимую работу с выездом на место.
    21 апреля 1925 года по результатам работы комиссии постановлением ВЦИК №184 Чувашская Автономная область была преобразована в Чувашскую Автономную Советскую Социалистическую Республику в существующих границах.
    Республике была оказана финансовая помощь. Вопрос о включении Алатырского уезда, как нуждающийся в доработке, был передан на рассмотрение административной комиссии ВЦИК для согласования с Ульяновским губисполкомом.
    15 июля 1925 года Президиум ВЦИК и СНК РСФСР Принял постановление "О государственном устройстве Чувашской АССР". Были учреждены органы власти и управления республикой.
    Вскоре разрешился вопрос по городу Алатырь и его уезду. 20 июля 1925 года Президиум ВЦИК постановил передать в состав Чувашской АССР город Алатырь и волости Алатырского уезда Ульяновской губернии (Алатырскую, Кувакинскую, Порецкую). Это событие стало завершающим в ряду мероприятий, связанных с преобразованием Чувашской Автономной области в Чувашскую АССР.
    Передача территории Ульяновским губисполкомом ЦИКу ЧАССР произведена по акту 7 сентября 1925 года.
    Особо решался вопрос по аппарату Алатырского уисполкома, где решение ВЦИК было воспринято негативно. После дополнительных консультаций с представителями ВЦИК аппарат управления уездом был передан в состав Чувашской АССР. Судьба волостей Алатырского уезда, не вошедших в состав Чувашской АССР, была определена постановлением Президиума ВЦИК от 5 октября 1925 года. Однако еще до постановления Алатырский уисполком передал их в Ульяновский и Ардатовский уезды Ульяновской губернии.
    Указанные мероприятия были восприняты трудящимися Алатырского края, состоящего из русско - мордовского населения, неоднозначно. Тем не менее включение части Алатырского уезда с городом Алатырь в состав Чувашской АССР сыграло в последующем важную роль в жизни чувашского края.
    В состав Чувашской АССР вошло 107 селений и город Алатырь с населением 121 тысяча 464 человека.
    Территория республики расширилась более чем на три тысячи квадратных километров со 160 тысячами десятин леса. Это составило 50,4 процента территории и 46,4 процента всего Алатырского уезда Ульяновской губернии. На присоединенной территории находилось 18 крупных промышленных предприятий. В промышленном отношении территория выделялась развитым железнодорожным транспортом с несколькими станциями со многими службами, паровозоремонтным заводом, локомотивным депо, деревообделочными предприятиями, шпалопропиточным, чугунолитейным и механическим заводами, махорочной фабрикой, мукомольно-вальцовой мельницей.
    Количество крупных по тому времени предприятий по республике за счет этого увеличилось до 48, возросли поступления в бюджет за счёт отчисления от прибылей.
    Ряды рабочего класса Чувашии почти удвоились, пополнившись четырьмя тысячами высококвалифицированных алатырских рабочих, имевших хорошую закалку в политической борьбе. Количество рабочих в областной партийной организации увеличилось 9,3 до 20,5 процента, а к 282 комсомольцам Чувашии прибавилось 459 алатырцев.
    Алатырцы в последующие годы задавали тон всей деятельности комсомола Чувашии.
    Главная цель была достигнута. Полномочия органов власти республики расширились. Вхождение Алатырского края благоприятно сказалось на укреплении экономического и особенно промышленного потенциала республики. Многие показатели Повысились в два и более раза, что, безусловно, оказало огромное влияние на общее развитие и политическое положение Чувашии.
    Немаловажное значение присоединения Алатырского Присурья имело в деле интернационального воспитания трудящихся, укрепления дружбы чувашского народа с русским и другими Народами России. По своему экономическому положению, развитию промышленности, образования, здравоохранения, культуры и многим другим показателям Алатырь занимал третье место в Ульяновской губернии после Ульяновска и Сызрани и имел всю необходимую инфраструктуру, необходимую для создания в последующем областных центров. Поэтому присоединение Алатырского края к Чувашии имело значительное противодействие со стороны Ульяновского губисполкома.
    В январе 1926 года состоялся I съезд Советов Чувашской АССР. На съезде участвовала и делегация Алатырского уезда.
    Съезд принял первую Конституцию Чувашской АССР.
    Новый пятый уезд Чувашской АССР вначале был назван Ново - Алатырским. Но это было непривычным для населения края, поэтому 19 апреля 1926 года Президиум ВЦИК изменил его и восстановил прежнее название.
    Вопросы, связанные с организацией управления Алатырским уездом, были окончательно разрешены постановлением Президиума ВЦИК 22 ноября 1926 года. Был подтвержден существующий состав уезда из Алатырской, Кувакинской и Порецкой волостей. Другим постановлением была утверждена линия границы между Ульяновской губернией и Чувашской АССР в районе Алатырского уезда.
    В результате всех преобразований в составе Чувашской АССР сформировалось 5 уездов: Алатырский, Батыревский, Цивильский, Чебоксарский, Ядринский с 61 волостью.
    Административное деление республики далеко не обеспечивало повышение оперативности органов управления. Назрела необходимость преобразования системы управления на основе районирования территории. Развертывание индустриализации и коллективизации сельского хозяйства требовало пересмотра административно - территориального деления и в первую очередь - упрощения, удешевления и повышения оперативности управления путем сокращения числа звеньев старого административного аппарата и расходов на его содержание.
    Осуществление районирования республики было намечено завершить к 1 октября 1927 года. В связи с этим, низовой орган управления - сельсовет получал значительно расширенные права. Одновременно планировалось укрупнить сельсоветы.
    Проект нового административного деления республики обсуждался в селениях и трудовых коллективах и затем вынесен на рассмотрение ЦИК Чувашской АССР, состоявшейся 21 -23 июля 1927 года.
    1 августа 1927 года было принято постановление Президиума ЦИК и Президиума Совнаркома Чувашской АССР "О районировании Чувашской АССР".
    5 сентября 1927 года Президиум ВЦИК утвердил новое районирование Чувашии. На ее территории упразднялись уезды и волости, а вместо них вводилась единая территориальная единица,- район.
    Во всех уездах, исключая Алатырский, было проведено сокращение сети сельсоветов.
    Административная реформа в Алатырском уезде была проведена еще в 1924 году и к 1927 году их было 61.
    12 сентября 1927 года Президиум ВЦИК утвердил порядок проведения выборов на районные съезды Советов и во вновь образуемые исполкомы районных Советов.
    Всего на территории Чувашии образовывалось 17 новых районов.
    На территории Алатырского уезда вместо трех волостей образовывалось два района, в состав которых включались населенные пункты с чувашским населением.
    Алатырский район - с центром в городе Алатырь с 37 селениями Алатырской волости, 10 селениями - Кувакинской, 3 -Тарханской и 3 селениями Шамкинской волости.
    Порецкий район - в составе Порецкой волости и ряда селений Кувакинской и Алгашинской волостей.
    Площадь образованного Алатырского района составляла 2203 квадратных километра, численность населения около 73 тысяч человек. Большинство населенных пунктов было заселено русскими, исключение составили Старые и Новые Айбеси, Сойгино, Новые Выселки и Полянки и присурские сельсоветы с мордовским населением.
    Утвержденная сеть районов оказалась неокончательной и в нее было внесено множество изменений.
    Параллельно с этим в 1925 - 1929 годах имел место факт проектирования по созданию Средне - Волжской области с центром в городе Самаре и образованием Алатырского округа с центром в городе Алатырь и территориями Карсунского и Ардатовского уездов.
    Проект не был осуществлен в связи-с последующим образованием Мордовского автономного округа.
    Присоединение Алатырского уезда к Чувашии все же до конца не разрешило все ранее накопившиеся проблемы в экономике республики. Постановлением ВЦИК от 22 апреля 1929 года Чувашская АССР вошла в состав Нижегородской области, а с 7 октября 1932 года в Горьковский край. В его составе Чувашия вместе с Марийской и Удмуртской республиками, Вятской областью находились до 1936 года, до принятия новой Конституции СССР. Чувашская АССР в составе края сохраняла свою административно - территориальную целостность и автономию в вопросах административного управления.
    Во время пребывания Чувашии в Нижегородском крае значительно возросли капиталовложения в народное хозяйство, ускорилось развитие и переустройство всей жизни.,
    17 октября 1929 года в Чебоксарах вышел первый номер газеты "Красная Чувашия", ныне "Советская Чувашия", базой которой была "Трудовая газета", издаваемая в Алатыре и являвшаяся уездной газетой, с 1925 года она распространялась по территории всей Чувашии.
    10 января 1930 года Постановлением ВЦИК образована Мордовская Автономная область и 12 февраля ряд селений Алатырского и Порецкого районов, граничащих с Ардатовским районом, были переданы в Мордовию.
    Население ряда населенных пунктов не было удовлетворено данным переходом, их поддерживало руководство Чувашии и 10 августа 1933 года пять населенных пунктов вновь были возвращены в Порецкий район.
    С середины 30-х годов началось осуществление нового районирования Чувашии и образовывалось семь новых районов.
    9 января 1935 года Президиум ЦИК Чувашской АССР принял постановление об образовании Кувакинского района с центром в селе Кувакино с 14 сельсоветами, выведенными из состава Алатырского и Порецкого районов.
    Из Алатырского района были переданы: Кувакинский, Миренский, Злобинский, Кладбищенский, Сур - Майданский, Ичиксинский и Бер - Майданский сельсоветы.
    Из Порецкого района: Сыресевский, Любимовский, Сутяжновский, Турдаковский, Рындинский, Мишуковский и Ивановский сельсоветы.
    После вышеуказанных мероприятий Алатырский район состоял из 13 сельсоветов.
    На восточной границе Алатырского района в это же время был образован Тархановский (в последующем Первомайский) район и в него вошел Старо - Айбесинский сельсовет.
    По завершению районирования к началу 1940 года в Чувашской АССР имелось 28 районов. Эти изменения не принесли ожидаемых результатов, а наоборот привели к удорожанию управленческого аппарата.
    Летом 1954 года произошло укрупнение сельсоветов в Чувашской АССР. Так, по Кувакинскому району их осталось всего 9.
    27 октября 1956 года постановлением Президиума Верховного Совета Чувашской АССР Кувакинский район был упразднен, а его селения возвращены по своему первоначальному назначению.
    Осенью 1955 года, был образован Первомайский поссовет. В 1957 году образовался Соловьевский поссовет на базе лесных поселков - Соловьевский, Нагорный, Муратиха, Кувалда и Шумы.
    В 1942 году в Российской Федерации проходило совершенствование административно - территориального деления. Образовывались новые административные единицы.
    10 апреля 1942 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР город Алатырь был выделен из состава Алатырского района и перешел в республиканское подчинение.
    Разделительный акт между Алатырским райисполкомом и Алатырским горсоветом был подписан 16 января 1943 года и 2 февраля утвержден Президиумом Верховного Совета Чувашской АССР.
    В это время и последующие годы из состава района вошли в город Алатырь улицы Большая Луговая, а затем и все село Ямской Посад, Пригородные Выселки, Мирославка, Голодяевка и территория бывшего колхоза имени Сталина, за счет чего значительно увеличилось его население.
    Впервые за всю историю город Алатырь вышел из состава района и стал отдельной административной единицей.
    14 июля 1959 года был учрежден Первомайский район и Старо - Айбесинский сельсовет и поселок Полукиря перешли в Батыревский район, а 9 сентября возвращены в Алатырский район.
    На рубеже 50 - 60 - х годов в стране была проведена перестройка органов партийного и государственного управления.
    20 декабря 1962 года Президиум Верховного Совета Чувашской АССР принял постановление о пересмотре сети районов. Вместо существовавших в республике районов были образованы новые административные единицы: 9 сельских и 2 промышленных района.
    Алатырский сельский район был образован путем слияния Алатырского и Порецкого районов.
    По соседству с Алатырским возник самостоятельный Ибресинский промышленный район. В него вошли рабочий поселок Киря, образованный 5 февраля 1938 года и ряд лесных поселков.
    Первомайский и Соловьевский поссоветы были подчинены Алатырскому горсовету.
    Проведенное реформирование на деле оказалось маложизненным и 21 ноября 1964 года восстановлено ранее существовавшее административно - территориальное деление.
    13 октября 1962 года село Кладбищи переименовано в село Междуречье.
    2 февраля 1965 года село Сутяжное, находившееся с декабря 1962 года по март 1965 года в составе Алатырского района, переименовано в село Раздольное.
    Таким образом, с 1965 года вот уже 33 года Алатырский район сохраняет свои настоящие границы.
    С 1927 года за последние 70 лет, за небольшим исключением, органы государственного управления сохранялись без существенных изменений - районный Совет депутатов и его исполнительный комитет:

 
 
Ссылка статьи :: Версия для печати

Последние изменения внес Admin (2007-12-20 22:14:18). Просмотрено: 10336.
Orphus

Баннеры

Счетчики

 
О сайте | Помощь сайту | Статистика
(c) 2005-2017 Chuvash.Org | Номер свидетельства о регистрации в качестве СМИ: ЭЛ № ФС 77 - 68592, выдано 3 февраля 2017 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Содержимое сайта (кроме статей, взятых из других источников) публикуется на условиях CreativeCommons Attribution-ShareAlike 3.0. Вопросы по работе сайта: site(a)chuvash.org